新華社記者 余蕊 王釗

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《有效降低全社會物流成本行動方案》（以下簡稱《行動方案》），要求到2027年，社會物流總費用與國內生產總值的比率力爭降至13.5%左右。實現這一目標后，預計可節約社會物流總費用1萬億元以上。同時，《行動方案》提出，培育一批具有國際競爭力的現代物流企業，推動物流數智化發展。

預計可節約社會物流總費用1萬億元以上

近年來，我國社會物流成本水平總體保持下降態勢，社會物流總費用與GDP的比率由2012年的18%降至2023年的14.4%，即每創造100元GDP所支出的物流費用從18元降到14.4元，但全社會物流成本仍有較大下降空間。

《行動方案》提出，到2027年，社會物流總費用與國內生產總值的比率力爭降至13.5%左右。

國家發展改革委副秘書長張世昕表示，實現這一目標后，對比2023年的社會物流成本水平，相當于在國民經濟保持較快增長的情況下，可節約社會物流總費用1萬億元以上，將有效降低國民經濟特別是實體經濟運行成本。

“但需要說明的是，有效降低全社會物流成本，是要統籌降低物流成本和現代物流高質量發展，通過調結構、促改革，優化全社會物流資源配置，加強物流各環節協同銜接，全面提升物流體系運行效率，用盡可能少的物流費用支出，支撐盡可能多的經濟產出。而不是簡單降低運輸成本，也不是要壓縮物流企業的合理利潤，更不是要影響物流從業人員的收入。”張世昕說。

培育一批具有國際競爭力的現代物流企業

《行動方案》提出，打造現代化物流龍頭企業和專精特新企業。實施現代化物流龍頭企業培育行動。支持航空物流企業擴大全貨機規模。充分發揮民營物流企業在供應鏈產業鏈融合創新中的作用。促進物流企業向專精特新方向發展，鼓勵中小物流企業重點在多式聯運、智慧物流、冷鏈物流、商品車物流等領域培育特色競爭優勢。支持引導物流企業提升服務質量、時效和便利度。

“未來將引導大型物流企業擴大運力規模，培育更多具有國際競爭力的骨干物流企業。促進中小物流企業向專精特新方向發展，在專業化的細分領域深耕細作，培育特色競爭優勢，推動物流企業全面提升服務質量、時效和便利度，更好滿足實體經濟對物流的需求。”國家發展改革委經濟貿易司負責人吳君楊說。

北京交通大學國家經濟安全研究院院長李孟剛建議，培育規模化、網絡化、品牌化、現代化的第三方物流企業，讓物流服務能力不斷多元化、綜合化，對供應鏈部分環節進行有效整合。

“與傳統物流相比，第三方物流有利于集中主業、減少庫存、減少投資，以及加快資本周轉，靈活運用新技術等。”李孟剛說，“第三方物流能夠簡化供應鏈管理環節，降低人力物力成本。”

發展“人工智能+現代物流”

《行動方案》要求，推動物流數智化發展。提高全社會物流實體硬件和物流活動數字化水平，鼓勵開展重大物流技術攻關，促進大數據、第五代移動通信（5G）和北斗衛星導航系統等技術廣泛應用，推動重要物流裝備研發應用、智慧物流系統化集成創新，發展“人工智能+現代物流”。

李孟剛認為，人工智能賦能現代物流行業，不僅有助于提高運營效率，也有助于推動綠色物流轉型。通過數據分析和預測，人工智能能夠更準確地定義庫存需求和運輸安排，降低資源浪費。人工智能驅動的調度方案能夠根據交通、天氣等實時信息智能調整運輸路線，減少碳排放。

“利用現代信息技術和智能化手段，能夠提升物流行業的信息化水平和智能化程度，實現物流過程的可視化、可控化和智能化管理，進一步降低物流成本并提升服務質量。”中國交通運輸協會運輸與物流分會會長、國際物流與運輸學會中國分會會長王恩森說。

吳君楊表示，將從幾個方面加強對物流數智化發展的支持和引導：強化物流信息的開放互聯，建立健全企業物流數據采集、提取、應用、保護等機制，建立政府部門物流數據的動態互聯機制，推動解決物流“信息孤島”等問題；支持新技術新裝備的應用，促進大數據、5G、北斗導航等新一代信息技術的廣泛應用，支持物流企業數字化轉型，加快智慧港口、智慧樞紐等新型設施的發展；創新應用場景，鼓勵企業發展與平臺經濟、低空經濟、無人駕駛相結合的物流新模式，鼓勵物流技術創新平臺和龍頭企業為中小物流企業數智化賦能，加快培育智慧物流的產業生態。

據了解，相關部門將支持符合條件的物流技術裝備納入《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》，有關研發制造企業可享受相關的稅收優惠。